Đặt tên cho hiện trạng liên kết vùng hiện nay là “kỳ dị” vì “chỉ nằm
Công ty dịch vụ kế toán thuế cạnh nhau, ko ôm nhau, ko khiến cho gì”, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Trần Đình Thiên nhắc rằng ở Việt Nam, 63 tỉnh thành là 63 nền kinh tế, cùng với nền kinh tế ở Trung ương, tạo buộc phải 64 nền kinh tế...
“Không với gì chết nhanh hơn bằng phương pháp tự hạ giá mình để thu hút đầu tư, để lập thành tích lớn mạnh bằng đa số giá, chứ chẳng phải bằng tìm mọi cách tăng chất lượng phát triển của mình lên”, ông Thiên nhận định tại cuộc hội thảo quốc tế về liên kết vùng ở Việt Nam, ngày 3/4 vừa rồi.
Ông nói: “Đua nhau làm khu công nghiệp, đua nhau làm cho cảng biển, đua nhau lôi kéo FDI, chọn cách gây cạnh tranh cho tỉnh bạn, “ngăn sông, cấm chợ” như cấm chuyển quặng ra khỏi tỉnh ta, bắt buộc tiêu thụ “bia tỉnh ta”... Đây là các hiện tượng tương đối rộng rãi, gây ra những tổn thất lớn to ở cả tầm quốc gia”.
Giống như ép duyên
“Muốn thực sự với liên kết vùng, cần cơ chế thế nào để tạo ra tiện lợi chung
Kế toán trọn gói cho những địa phương?”, Trưởng ban Kinh tế Trung ương Vương Đình Huệ đặt câu hỏi tại hội thảo.
Ông dẫn ra ví dụ về cơ chế lập dự toán ngân sách của những địa phương hiện tại, thường giao chỉ tiêu đạt mức nâng cao thu từ 5-8% so sở hữu năm trước. có cơ chế như vậy, địa phương nào cũng nên chạy đua để hoàn thành dự toán, mạnh ai nấy chạy, và như vậy ko bao giờ có liên kết vùng.
Tán thành nhận định của ông Huệ, Phó chủ tịch Hội đồng Kiến trúc Trần Trọng Hanh kể, “lợi ích thúc đẩy cho những địa phương tự nguyện liên kết, ko chỉ là thuận tiện kinh tế mà còn bắt buộc là lợi ích toàn diện. Còn ngày nay, liên kết vùng cũng giống như câu chuyện ép duyên”.
Nhận xét liên kết vùng chưa chuẩn ngay từ khái niệm bắt buộc trải qua phổ biến năm vẫn ko tạo được sự liên kết, ông Hanh cho hay: “Hiện nay có 71 luật và pháp lệnh 73 nghị định và hàng nghìn các thông tư, quyết định liên
Dịch vụ làm báo cáo tài chính quan tới quy hoạch cùng mấy vạn đề án quy hoạch, sở hữu tầm giá ước tính lên tới hơn 2.800 tỷ đồng thời kỳ 2001 - 2010 và sắp 5.000 tỷ đồng thời kỳ 2011 - 2020, nhưng hệ thống quy hoạch hoàn toàn phân lập, mang những đồ án chỉ dùng được 1%”.
Và theo ông Hanh, nói là liên kết nhưng “anh nào” cũng tìm phương án để đột phá riêng cho mình, để lấy thành tích tăng trưởng, gây ra hệ lụy là các khoản nợ dành cho đời con cháu và ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Phó chủ tịch Hội đồng Kiến trúc còn thấy rằng số lượng những vùng, đặc thù là vùng kinh tế- xã hội và những vùng có chức năng đặc biệt quá rộng rãi. các tiêu chí phân vùng còn nặng về lớn mạnh kinh tế buộc phải thiếu tính tổng hợp.
các phương pháp phân vùng còn nặng về định tính, ước muốn và phụ thuộc vào ý chí chủ quan, liên kết vùng lỏng lẻo, thiếu khách quan, cấu trúc riêng không bền vững xét theo góc độ kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và phong thổ học.
những vùng động lực ra đời còn tùy tiện về phạm vi, ranh giới, quy
Dịch vụ kế toán thuế mô... đặc biệt, ông Hanh nhấn mạnh tới “hệ thống các vùng kinh tế - xã hội bất cập, nước nhỏ mà phân thành nhiều vùng, là quốc gia biển mà sở hữu đến hai vùng quay lưng lại biển”.
Hai kiểu liên kết
Theo nghiên cứu của TS. Lê Viết Thái (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương), nền kinh tế Việt Nam đang tồn tại hai kiểu liên kết vùng, với “cách chơi”, với “luật chơi” còn chung chung, chưa rõ ràng, theo lối “tùy tiện” hoặc theo “phong trào, nặng tính hình thức”.
Hình thức liên kết thứ 1 là liên kết giữa các chủ thể là các doanh nghiệp, tổ chức, gia đình và cá nhân.
các chủ thể này nằm trên địa bàn của các tỉnh/vùng khác nhau nhưng có mối liên kết có nhau, và dạng liên kết này thường diễn ra một bí quyết tự dưng, sở hữu tính khách quan và sở hữu tính thị trường trong giai đoạn di chuyển phát triển của xã hội.
Hình thức liên kết thiết bị hai là liên kết giữa các địa phương trong
Dịch vụ kế toán thuế trọn gói nội vùng và ngoại vùng. Hình thức liên kết này chủ yếu do nhu cầu của các cơ quan quản lý cấp địa phương có nhau (liên kết theo chiều ngang) và thường sở hữu tính hành chính tự nguyện.
Đây là hình thức liên kết mới và đang mang xu hướng ngày càng tăng trưởng ở Việt Nam.
Trong lúc đó, những liên kết mang tính lâu dài, chiến lược hơn như tăng trưởng mạng lưới khu công nghiệp, mạng lưới giao thông, thu hút và quản lý đầu tư nói chung, đặc biệt là đầu tư FDI, giải quyết vấn đề ô nhiễm... vẫn
Làm báo cáo thuế chưa được chú trọng.
Thiếu động cơ liên kết giữa các địa phương trong phát triển cơ sở hạ tầng chủ yếu do vẫn còn tồn tại tư tưởng “lợi ích cục bộ địa phương” khá mạnh, 1 số địa phương chưa thấy được tầm quan trọng của tiện dụng vùng, chưa thấy được lợi ích trở thành thành viên của vùng, chưa hình thành “tài sản chung” của vùng để những địa phương trong vùng cùng phối hợp khai thác và quản lý. Vẫn còn tình trạng “xin cho và ban phát”.
Về cơ chế liên kết dưới hình thức bắt buộc, đã sở hữu quy định về 1 số nội dung nên liên kết giữa những bộ, ngành và các địa phương. Tuy thế, hiện cơ chế liên kết, phối hợp chưa xác định rõ việc triển khai thực hiện những nội dung liên kết theo quy trình nào, bí quyết thức thực hiện ra sao. ko kể đấy, kỷ luật chấp hành quy định về phối hợp của 1 số cơ quan quản lý Nhà nước ko cao.
Hiện trạng kỳ dị
TS. Dương Đình Giám, Hội khoa học Kinh tế Việt Nam kể, trong hơn 20 năm vừa rồi, theo trào lưu lớn mạnh công nghiệp, bất chấp những điều kiện cụ thể của mình, mọi mỗi địa phương đều quy hoạch vài khu công nghiệp
Dịch vụ kê khai thuế và một số cụm công nghiệp.
Trong tổng số 76.000 ha đất bị thu hồi để làm trên 280 khu công nghiệp trên cả nước, và trên 32.000 ha đất quy hoạch cho khoảng 900 cụm công nghiệp, mang phổ biến dung tích đất mà nông dân đang canh tác hiệu quả.
Tuy nhiên, do khả năng lôi kéo đầu tư với hạn, bắt buộc thể tích lấp đầy của các khu công nghiệp hiện chỉ vào khoảng 43% (so có không gian sở hữu thể cho thuê) và chỉ đạt 25,4% (so sở hữu thể tích đất quy hoạch).
những nhà máy sản xuất sở hữu cộng tính năng xuất hiện ở hai địa phương tiếp giáp nhau, thậm chí được thiết kế cạnh nhau (thuộc hai địa phương khác nhau) nhưng quy mô đều nhỏ, thường xuyên xuất hiện trong những lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng, luyện kim, chế biến nông sản... khiến cho nảy sinh sự khan hiếm, khó khăn về nguyên liệu, lao động và quan trọng hơn, là do cộng với quy mô nhỏ, nên hiệu quả kinh tế không cao...
TS. Bùi Tất Thắng, Viện Chiến lược tăng trưởng (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), phân tích, vì phổ biến lý do về thể chế, cho tới nay, những liên kết vùng theo chiều dọc (Trung ương và địa phương) vẫn là mẫu liên kết chủ yếu, thậm chí trong một số trường hợp còn lấn át các mẫu liên kết ngang. Tính vùng trong quan hệ liên kết dọc chưa được tính tới 1 bí quyết thỏa đáng.
Bằng chứng là việc chạy đua quyết liệt trong việc xây dựng những dự án các cái trên địa bàn những tỉnh mà từ lâu, cả trên những phương tiện thông tin đại chúng lẫn những diễn đàn chính thức, chúng được xem như những “phong trào”, những “hội chứng” về nhà máy rượu bia, xi măng, thủy điện, cảng biển, sân bay, khai thác khoáng sản, khu đô thị..., tạo thành rộng rãi “nền kinh tế”
Dịch vụ dọn dẹp sổ sách kế toán trong một nền kinh tế quốc gia.
Ông Thắng còn kể tới tình trạng gần đây xuất hiện hiện tượng các tỉnh thành gia nâng cao hoạt động xúc tiến đầu tư một bí quyết riêng rẽ, tuy thể hiện được tinh thần năng động, tích cực; nhưng ở góc độ của những nhà đầu tư thì lại thấy 1 đối tác thiếu tính tổ chức và thống nhất về đường hướng, chính sách và thông tin. Hậu quả là đôi lúc lợi bất cập hại.
“Việt Nam có 64 nền kinh tế”
Dạng hẹp
